今年以来,广元、达州、遂宁、内江、甘孜、凉山等市、州商务局,积极采取有力措施,强化酒类流通管理工作。
一、加大培训力度,强化队伍建设
广元、遂宁、内江市商务局为全面提高酒管工作队伍的行政执法能力和人员素质与管理水平,分别于5月下旬至6月上中旬期间,邀请四川省商务厅酒管处和五粮液、泸州老窖、剑南春、沱牌、茅台等名酒企业以及国际洋酒协会的质检技术专家与打假专职人员,对所属区县商务局分管副局长及全体酒管人员,从《酒类流通管理办法》、《四川省酒类管理条例》及《实施细则》等法规规章到国家名白酒、进口酒真伪辩别和行政执法程序、市场打假技巧等方面,进行了全方位的系统学习和培训,并充分注重理论与实践相结合,培训期间还采取“以查代训、打训结合”的方式,由各企业专家人员带领和指导,开展了酒类市场联合执法打假。甘孜州6月19日举办了酒类流通法规培训会,对相关酒类法规、规章、行政执法程序和许可证办理、备案登记、酒类流通溯源制的推行进行了重点培训,并对全州下一步的行政执法检查和市场打假以及“送法上门”宣传工作做了具体要求。达州市通川区和达县商务局则分别组织酒管工作人员和执法人员每年定期到省内各名酒企业上门学习,以不断提高辨别真伪名酒的能力。
二、加大执法力度,强化市场监管
在酒类市场监管和执法检查中,各地结合实际,突出重点,针对当前酒类流通环节存在的问题,强化整治,成效明显。达州市通川区和达县商务局一是联合公安、工商、卫生、质监等部门,对当地农村市场“乌梅酒”的自制、浸泡和小灶散白酒的生产、销售,进行了大力整治和全面清理,目前达州城区及周边基本杜绝了散白酒市场的混乱状况;二是加大对制假窝点的查处和对违规经营户的曝光,并加大市场检查密度,除节日重点检查外,全年市场检查另计不少于20次;三是每年定期开展数次与省内外名酒企业的联合执法,增大打假力度,今年以来区、县两局已查办酒类违法案件40余起,公开销毁上年查获的假冒伪劣酒类商品达30多万元;四是积极帮助和指导酒类经营户识假、辩假或受理企业及消费者的投诉,树立了商务部门良好的机关形象和酒类执法的权威形象,深受群众和企业好评。遂宁市6月15日以市政府名义行文,由商务局牵头,市公安、工商和船山区政府配合,于6月18日至22日,开展了市城区酒类流通市场专项整治活动,重点对城区星级酒店、大型餐饮、酒类批发经销商及重要路段的餐饮、娱乐等酒类零售终端进行了集中整治,严格查验各酒类经营户的许可证、备案登记、随附单、经营台帐等资质凭证和手续,逐一检查各经营户是否存在销售、储存伪劣酒类商品或营业人员代售私酒等违规经营行为,严厉查处了假冒国家名酒违法活动,并在市城区重要路段进行街头宣传。内江市商务局在酒类市场监管中,积极探索举报激励机制,目前已与五粮液、泸州老窖、剑南春和茅台等名酒企业共同建立了协作打假举报有奖制度,一是市场打假做到“有警必出 ”,凡举报属实,按案发金额的2%进行奖励;二是取得名酒企业资金支持,持续在当地电视、电台和报刊上公布举报电话,从而保证了案源渠道畅通,实施效果良好。5月24日下午,内江市商务局组织各区县酒管人员和名酒企业打假人员20余人,对城区80多户超市、餐馆、酒类经营点进行了执法检查,现场查获假冒酒经营案件3件,扣留假冒名酒10余瓶。6月21日,该局接举报后,又会同公安、工商在资中捣毁一制假窝点,现场查获大量用于仿制五粮液、剑南春、国窖1573、茅台等名酒的外包装物,档获了制假分子2名。凉山州商务局针对近来大量假冒洋酒充斥市场的状况,与西昌市商务局、公安局和国际洋酒协会联合行动,于6月4日至5日,出动执法人员16人、执法车4台,对城区酒类批发市场、洋酒经销商、超市、酒楼进行了全面检查,对夜总会和歌厅等夜场进行了突击“扫荡”,从4家夜店查获各种假冒洋酒81瓶,案值2.7万元,并预以立案调查,有力的打击了假冒犯罪的嚣张气焰。
三、加强正面引导,规范流通经营
结合当前省委“富民惠民,关注民生”的总体要求,为全面提高酒类经营企业的服务质量和水平,弘扬诚信经营,确保广大人民群众喝上“放心酒”,遂宁市、凉山州商务局在省厅指导下,开展了创建“放心酒达标示范企业(店)”,建立酒类经营和监管长效机制的活动。遂宁市于6月15日以市政府办公室遂府办函〔2007〕156号下发通知,在市城区率先开展评定“放心酒示范店”活动,并制定了《“放心酒达标示范企业(店)”评查内容及评分标准》,召集了城区40余户大中型酒类零售终端企业进行宣传和部署;凉山州商务局于6月12日下发了《凉山州商务局关于开展创建“放心酒经营店”活动的通知》(凉商务〔2007〕94号)文件,定于7月1日至9月30日在全州正式开展此项活动,并确定发申报、评审程序和制定了相应的申报表等。目前,遂宁、凉山两市、州的“放心酒”工程由于当地政府的高度重视和相关职能部门的大力支持、配合,正在积极稳妥的推进中,报名参评企业十分踊跃,社会反映良好,而自贡、达州、雅安、内江市商务局拟开展的“放心酒达标示范店”工作,也已提上议事日程,正在着手草拟实施方案。